据国家海关统计数据,2016年上半年中国累计出口各种肥料为1257万吨,同比减少24.6%。其中,尿素累计出口504万吨,同比减少25.3%;二铵累计出口209万吨,同比减少26.1%;硫酸钾和氮磷钾三元复合肥累计出口1.2710万吨和4800吨,同比分别减少78.7%和76.4%。

  今年以来,随着化肥优惠政策的取消,国内化肥生产成本上升,而国际化肥生产成本在下降,化肥出口竞争力下降,出口受阻。海关统计数据显示,今年前9个月中国累计出口矿物肥料及化肥1939万吨,同比减少22.1%。降低关税有助于提高中国化肥的国际市场竞争力。

   
据分析,2016年上半年化肥出口量大减主要原因有三个:一是政策利好缺失。2014年和2015年国家均对化肥出口关税进行了较大幅度下调,2016年化肥关税政策与2015年差不多,政策刺激因素不再。二是化肥竞争力下降。化肥生产优惠政策取消,生产成本上升,而国际化肥由于自身优势,生产成本低,导致中国化肥的国际市场竞争力减弱。三是国际化肥新装置增加。据悉,2016年国际尿素产能将增加860万吨,尼日利亚、伊朗、马来西亚等国都将有新装置投产;2016年年底国际磷肥产能将增加到4720万吨,其中摩洛哥增加180万吨,沙特阿拉伯增加140万吨;2016年底氯化钾产能预计将增至8700万吨。 

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    办法:提高国际竞争力

 
不过,化肥关税下调的负面作用也不可忽视,应辩证看待

   
以前化肥关税高的一个重要原因是化肥行业享有优惠政策,但是现在化肥优惠政策中电价全部取消、增值税优惠也全部取消,导致行业优惠所剩无己。因此,面对如此严峻的化肥出口形势,很多企业都希望国家下调或者取消化肥出口关税。 

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据国家海关统计数据显示,2016年上半年我国化肥出口量大减,其中二铵、尿素、复合肥等累计出口量同比大减24.6%。那么,导致我国化肥出口量大减的原因是什么呢?

  根据国家统计局数据,今年1~8月氮肥行业主营业务收入1478.6亿元,同比下降14.7%;全行业净亏损74.1亿元,是去年同期亏损额的14.39倍。如果尿素出口取消80元(吨价,下同)的关税,按今年前8个月尿素出口量678.3万吨计算,可为企业增加效益5.43亿元,这对目前大幅亏损的氮肥企业来说,无异于雪中送炭。同样,一铵、二铵出口如果取消100元的关税,按今年前8个月出口一铵121.2万吨、二铵359.3万吨计算,将为磷铵企业增加4.81亿元的效益。所以,化肥企业非常期待出口零关税政策的到来。

    分析:化肥出口量减少原因

  一是有利于化肥出口

   
现在中国一铵和二铵出口征收100元关税,尿素出口征收80元关税,即使全部取消,价格下降不到100元,而中国企业与国际先进企业还是存在很大的差距。因此,专家认为光靠降关税不行,关键还是要提高国际市场竞争力。

  关税下调还将使中国市场与国际市场的联系更紧密,这对国内市场有利有弊。如果国际化肥行情好,出口量大,对国内化肥市场是利好;如果国际市场差,出口困难,与国际市场捆在一起对国内市场是祸害。今年印度尿素招标就是一个典型的例子。由于国际尿素价格太低,在今年的印度尿素招标中,中国不仅没有得到多少中标量,大多数被成本低廉的伊朗尿素企业所得,而且招标价格成为打压国内市场价格的祸首。今年第三次印度招标到岸价仅为179.95美元,引发国内市场价格迅速下滑了100多元,再创新低。如果没有印度尿素招标的干扰,国内尿素价格不会如此之低。

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